پاسخ رئیس کمیسیون تلفیق به ادعاهای دولت درباره بودجه

اکوایران: حمیدرضا حاجی بابایی نسبت به ادعای دولت درباره محقق نشدن درآمد پیش بینی شده تبصره ۱۴ واکنش نشان داده و گفته، اظهارات مقامات دولت درباره اینکه اعداد پیش‌بینی شده موهومی است، توهین به مجلس است و اگر اعداد و ارقام پیشنهادی دولت در لایحه تقدیمی به مجلس تصویب می شد، اکنون این بند با بیش از ۱۴۰ هزار میلیارد تومان کسری مواجه بود.

به گزارش اکوایران؛ رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۱ نسبت به ادعای دولت مبنی بر اینکه مجلس درآمد تبصره ۱۴ قانون بودجه امسال را غیرواقعی افزایش داده و اعداد پیش‌بینی شده موهومی است، واکنش نشان داد.

حمیدرضا حاجی بابایی اظهار کرده، دولت در لایحه بودجه درآمد تبصره ۱۴ را ۴۷۰ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی کرده بود که پس از بررسی‌های انجام گرفته و به درخواست وزارت نفت حدود ۲۶ هزار میلیارد تومان از محل درآمدهای گازی به این عدد افزوده شد و در بخش هزینه ها نیز این رقم به خود این شرکت اختصاص پیدا کرد بنابراین با حذف این عدد، مجلس در حقیقت درآمد ۴۷۰ هزار میلیارد تومانی پیشنهادی دولت برای تبصره ۱۴ را به ۶۱۰ هزار میلیارد تومان رسانده است و این درآمدهای واقعی را ۱۴۰ هزار میلیارد تومان افزایش داد نه ۱۶۶ هزار میلیارد تومان. 

رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس درباره محل افزایش درآمد پیش‌بینی شده برای تبصره ۱۴ قانون بودجه امسال گفته، پیش‌بینی دولت برای صادرات بنزین اعتباری بالغ بر ۱۸۶ هزار میلیارد تومان بود که ما آن را به ۲۶۰ هزار میلیارد تومان رساندیم یعنی حدود ۷۴ هزار میلیارد تومان به عدد پیشنهادی دولت افزودیم؛ در واقع پیش‌بینی ما صادرات ۹ میلیارد دلاری بنزین در سال جاری بود که اگر ۹ میلیارد را با دلار ۳۰ هزار تومانی محاسبه کنیم حدود ۲۷۰ هزار میلیارد تومان می‌شود که این عدد حتی حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان از پیش‌بینی مجلس نیز بیشتر است.

درآمدهای حاصل از صادرات بنزین محقق شده است

به گفته حاجی بابایی، براساس گزارشات ارائه شده در ۶ ماه نخست سال از ۹ میلیارد دلار پیش‌بینی شده برای صادرات بنزین حدود ۴ میلیارد و ۵۳۵ میلیون دلار یعنی حدود ۱۰۲ درصد آن محقق شده، همچنین در ۷ ماهه نخست سال نیز تحقق این عدد حدود ۵ میلیارد و ۱۹ میلیون دلار بوده است و نشان می دهد که پیش بینی مجلس منطبق بر واقعیت ها بوده و درآمد خوبی در این بخش نصیب دولت شده است. 

رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۱ تصریح کرده که درآمد بند یک تبصره ۱۴ مربوط به فروش سوخت داخلی است که عدد پیشنهادی دولت یعنی ۷۵ هزار میلیارد تومان در مجلس با ۲ هزار میلیارد تومان افزایش به ۷۷ هزار میلیارد تومان رسید اما نکته قابل توجه ماجرا اینجاست که براساس گزارشات رسیده این درآمد نیز تاکنون ۱۱۷ درصد تحقق پیدا کرده است و بنابراین در این بند نیز یک درآمد واقعی برای دولت ایجاد شده است. 

براساس اظهارات حاجی بابایی، درآمد پیش‌بینی شده در بند های «۳» و «۶» تبصره ۱۴ نیز حدود ۱۷۹ هزار میلیارد تومان بود که ۸۸ درصد آن تاکنون تحقق پیدا کرده که علت عدم تحقق ۱۰۰ درصدی این درآمد را باید در نامه دولت در جریان بررسی بودجه جستجو کرد زیرا دولت در آن برهه با ارائه نامه‌ای رسمی، قیمت سوخت پتروشیمی‌ها را کاهش داد و اگر این درخواست دولت نبود ما شاهد تحقق این درآمد نیز بودیم.

درآمد جدول تبصره ۱۴ به صورت ۱۰۰ درصد محقق خواهد شد

به گفته این نماینده مجلس یازدهم، براساس شاخص های اقتصادی و میزان فعلی تحقق درآمدهای دولت به نظر می رسد درآمد جدول تبصره ۱۴ به صورت ۱۰۰ درصد محقق خواهد شد، عزیزان سازمان برنامه و بودجه گفتند که درآمد تبصره ۱۴ حدود ۴۷۰ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده بود و مجلس درآمد آن را اضافه کرده است؛ توجه کنیم که از ۴۷۰ هزار میلیارد تومان درآمد پیشنهادی در لایحه دولت، ۱۳۶ هزار میلیارد تومان خرج شرکت‌ها است بنابراین فقط ۳۳۴ هزار میلیارد تومان از درآمدی که دولت پیش بینی کرده بود قابل هزینه کرد در سایر سرفصل ها نظیر یارانه ها بود.

حاجی بابایی ادامه داده که وقتی دولت ماهانه حدود ۲۷ هزار میلیارد تومان (سالانه ۳۲۴ هزار میلیارد تومان) به ازای یارانه ۳۰۰ هزار و ۴۰۰ هزار تومانی پرداخت می‌کند و ۸۰ هزار میلیارد تومان نیز برای دارو و ۸۰ هزار میلیارد تومان برای خرید گندم یارانه می پردازد یعنی برای این سه موضوع ۴۸۴ هزار میلیارد تومان هزینه می کند؛ اکنون این سوال مطرح می‌شود که اگر مجلس با پیشنهاد دولت برای درآمد ۳۳۴ هزار میلیارد تومانی در این بخش موافقت می کرد؛ دولت چگونه قادر بود کسری بودجه بیش از ۱۴۰ هزار میلیارد تومانی را در این بخش جبران کند؟ 

او به اضافه شدن درآمد حدود ۴ هزار میلیارد تومانی از محل بندهای دیگر اشاره کرده و گفته، با درآمدی که دولت در لایحه بودجه برای تبصره ۱۴ پیش‌بینی کرده بود و هزینه‌هایی که اکنون دولتمردان در حال پرداخت آن هستند، بودجه بیش از ۱۴۰هزار میلیارد تومان کسری پیدا می‌کرد، باید این سوال پاسخ داده شود که دولت از چه محلی و چگونه می‌توانست این کسری را تامین کند.

رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۱ خطاب به سازمان برنامه و بودجه اظهار کرده که ما برای شما منبع مشخص کردیم و شما در حال هزینه آن هستید، باید به این پرسش پاسخ داده شود که موضوعات دیگری مانند کمیته امداد، بهزیستی، درمان و … دیده شده در تبصره ۱۴ چه می‌شود؟

از مجلس دفاع می کنم

حاجی بابایی طرح این موضوع که درآمد پیش‌بینی شده برای تبصره ۱۴ محقق نمی‌شود و اعداد پیش‌بینی شده موهومی است را توهین به مجلس دانسته و گفته از مجلس دفاع می کنم.

ماجرای ادعای دولت درباره کسری بودجه

سه شنبه هفته گذشته مسعود میرکاظمی در جلسه علنی مجلس برای بررسی تبصره ۱۸ قانون بودجه حضور یافته بود. 

رئیس سازمان برنامه و بودجه در این جلسه اظهار کرده بود که سال ۱۴۰۰ در تبصره ۱۴ قانون بودجه رقمی معادل ۳۳۰ هزار میلیارد تومان منابع و مصارف دیده شد که رقمی معادل ۳۲ هزار میلیارد تومان باید برای اشتغال پرداخت می شد، اما زمانی که او سازمان را تحویل گرفته ریالی بابت اشتغال پرداخت نشد و با کسری مواجه بوده است. 

در این جلسه رئیس مجلس در واکنش به صحبت های میرکاظمی بیان کرده بود، زمانی که منابع محقق شده و صد درصد منابع معیشت را پرداخت کرده‌اید، چرا صد درصد سهم اشتغال پرداخت نشده، به جای ۳۲ هزار میلیارد تومان حدود ۱۹ هزار میلیارد تومان پرداخت کردید یعنی ۱۳ هزار میلیارد تومان درآمد قطعی بخش اشتغال به موضوع اشتغال پرداخت نشده است و در تفریغ قانون بودجه وجود دارد که سازمان برنامه و بودجه بدون تخصیص مکلف بود تا ۱۳ هزار میلیارد تومان را در ادامه سال به وزارت امور اقتصاد و دارایی و وزارتخانه‌های مربوط به حوزه اشتغال تخصیص دهد و این اعتبار باید تحقق پیدا می کرد.

قالیباف ادامه داده، این ۱۹ هزار میلیارد تومان به دلیل اینکه در حساب مسدودی قرار می‌گیرد، بانک‌ها نیز دو برابر آن تسهیلات تعیین کردند. در حقیقت سال گذشته در صورت پرداخت ۱۳ هزار میلیارد تومان پرداخت نشده، از این رو اگر این اعتبار نیز بود، دو برابر آن را نیز بانک ها می گذاشتند و حدود ۷۵ هزار میلیارد تومان باید برای اشتغال مردم اختصاص پیدا می‌کرد اما اکنون ۴۶ هزار میلیارد تومان پرداخت شده است.

میرکاظمی در بخش های دیگری از صحبت هایش گفته، چگونه می شود بدون اینکه قیمت انرژی تغییر کند یا تولید را افزایش دهیم، رقم ۳۳۰ هزار میلیارد تومان به ۶۴۰ هزار میلیارد تومان برسد، آیا واقعاً چنین پیش بینی تحقق می یابد؟ از روز اول مشخص بود که منابع قابل وصول نیست.

او تاکید کرده، وقتی تبصره ۱۴ در بودجه سال گذشته ۳۴۰ هزار میلیارد تومان درآمد دارد، به هیچ وجه به ۶۴۰ هزار میلیارد تومان در سال آینده نخواهد رسید. بارها از دوستان خواهش کردیم که منابع و مصارف را به گونه‌‌‌ای ببینید که با ۵ الی ۱۰ درصد خطا تحقق یابد.

رئیس سازمان برنامه و بودجه افزوده که وقتی ۲۰۰ هزار میلیارد تومان عدم تحقق بودجه داریم، وقتی مجموعاً تصمیمی گرفته می شود که یارانه با این رقم از محل تبصره ۱۴ پرداخت شود، باید جوانب آن نیز در نظر گرفته شود.

میرکاظمی اظهار کرده که اکنون دولت ۲۸ هزار میلیارد تومان از محل تبصره ۱۴ یارانه پرداخت می کند و اگر این رقم جمع زده شود، می توان محاسبه کرد که آیا برای اشتغال می توان اقدامی انجام داد یا خیر. 

رئیس سازمان برنامه و بودجه از تحقق ۶۶ درصدی منابع خبر داده و اظهار کرده، ۷ ماه از سال گذشته و تا پایان سال هم همین حدود تحقق منابع خواهیم داشت بنابراین تا پایان سال ۲۰۰ همت عدم تحقق داریم.

قالیباف اظهار کرده که دولت مکلف بود در سال گذشته ۳۲ هزار میلیارد تومان برای اشتغال پرداخت کند اما ۱۳ هزار میلیارد تومان را پرداخت نکرد با وجود این که منابع آن به صورت کامل محقق شده بود حرف ما این است که از هزینه‌های غیرمعیشتی و جاری که می‌توان از آنهاگذشت قانون را اجرا کنید، توقع ما این است که ۱۳ هزار میلیارد تومان دیگر نیز محقق شود.

او با انتقاد از عملکرد سازمان برنامه و بودجه درباره اختیارات بودجه ای گفته، امسال این اختیار با ۱۳۰ هزار میلیارد تومان از بخش عمومی، اموال و جاهای مختلف به علاوه پولی که مجددا به صندوق از طریق تسهیلات پرداختی بازمی‌گردد در اختیار سازمان برنامه و بودجه قرار گرفت اما تا این لحظه قِرانی از آن توسط سازمان برنامه و بودجه پرداخت نشده، عملکردها نشان می‌دهد که باید در اختیار صندوق اقتصاد واگذار شود.

قالیباف از دیوان محاسبات درخواست کرد که تا یک ماه آینده آخرین وضعیت اجرای قانون را ارائه کند.

رئیس مجلس تاکید کرده که دولت باید بپذیرد که امسال قانون بودجه را رعایت نکرده است، ما در یارانه ای که دیده شد، ۹ میلیارد دلار ارز با همان ارز یارانه ۴۲۰۰ تومانی دادیم و علاوه بر آن، ریال را در نظر گرفتیم، علاوه بر آن، دولت سامانه ETS ارزی را راه اندازی نکرد.